拿到“準(zhǔn)考證”，波音737Max國內(nèi)復(fù)飛有望？
2021.11.18在停飛32個月之后，波音737MAX在中國的復(fù)飛迎來轉(zhuǎn)機。近日，中國民航局發(fā)布了《關(guān)于737MAX的適航指令征求意見通知》（以下簡稱《通知》）。業(yè)內(nèi)人士指出，該《通知》意味著737MAX獲得了“準(zhǔn)考證”，但與“考試”和“通過”還有距離。
《通知》指出，波音737-MAX8飛機先后發(fā)生印尼獅航和埃塞俄比亞航空兩起空難，調(diào)查結(jié)果表明兩起事故的發(fā)生皆因當(dāng)波音737-MAX8飛機處于人工飛行且襟翼收上的狀態(tài)，錯誤的高迎角輸入反復(fù)激活激動特性增強系統(tǒng)（MCAS），導(dǎo)致水平安定面重復(fù)低頭配平，飛行機組在多重告警的干擾下，無法有效識別定位故障并采取措施，最終造成飛機失去控制。
2018年10月，印度尼西亞獅航一架波音737-MAX8型客機墜海，機上189人全部遇難。2019年3月10日，埃塞俄比亞航空公司一架波音737-MAX8客機再度發(fā)生空難，157人無一生還。
2019年3月11日，中國民航局發(fā)出通知，率先要求國內(nèi)運輸航空公司暫停波音737-MAX8飛機的商業(yè)運行。隨后，歐盟航空安全局、美國聯(lián)邦航空局等機構(gòu)也陸續(xù)發(fā)出類似指令。
《通知》表示，為了解決上述不安全狀態(tài)，波音啟動了飛行控制系統(tǒng)軟件和顯示系統(tǒng)軟件的設(shè)計更改工作，中國民航局在對波音提交的飛行控制系統(tǒng)軟件設(shè)計更改、顯示系統(tǒng)設(shè)計更改、飛機飛行手冊修訂、水平安定面配平線束敷設(shè)改裝等相關(guān)改正措施開展了全面的評估后，確認(rèn)相關(guān)改正措施能消除上述不安全狀態(tài)。征求意見的截止時間為2021年11月26日。
何為適航指令？某國有航司機務(wù)維修工程師告訴中新網(wǎng)，適航指令是各國民航局對航空器本身或運行操作提出的改裝或改進(jìn)要求。適航指令涉及的航空器，在規(guī)定的時間內(nèi)未達(dá)到該適航指令要求，相關(guān)航空器將不再適航。
上述工程師解釋稱：“民用航空產(chǎn)品的設(shè)計和制造單位，以及使用和維修單位，必須保證適用的適航指令在規(guī)定的時間內(nèi)正確執(zhí)行。對適航指令所規(guī)定的要求必須在期限內(nèi)完成，若因未按時執(zhí)行或完成適航指令而發(fā)生影響飛行安全的事故，由適航指令所涉及的民用航空產(chǎn)品的設(shè)計、制造、使用或維修單位負(fù)責(zé)。”
對于波音737MAX的復(fù)飛，中國民航局曾多次強調(diào)“三原則”——飛機的設(shè)計修改必須獲得適航批準(zhǔn)；駕駛員必須重新得到充分有效的訓(xùn)練；兩起事故的調(diào)查結(jié)論必須是明確的，而且改進(jìn)措施必須是有效的。
民航專家綦琦認(rèn)為，《通知》的發(fā)布說明737 MAX已基本滿足了上述三原則，可以進(jìn)入到適航審定的技術(shù)性程序中。
“換言之，737 MAX已經(jīng)拿到‘準(zhǔn)考證’，可以在征求意見截止日期后參加‘考試’尋求正式獲批復(fù)飛”，但即使“考試”通過，國內(nèi)航司對飛機的改裝、飛行員的訓(xùn)練等也都還需要時間。
波音737MAX的停飛，給航空公司帶來不少變數(shù)。
目前國內(nèi)13家航司共停飛97架737MAX。其中，南航24架，國航16架，海航11架，上航11架，廈航10架，山航7架，深航5架，東航3架，祥鵬3架，奧凱2架，福州航2架，昆明航2架，九元1架。
除此之外，仍有大量737MAX等待交付。今年10月，波音表示，在370多架待交付的737MAX飛機中，約三分之一屬于中國客戶。
2020年11月，美國FAA批準(zhǔn)737MAX飛機復(fù)飛，之后巴西、歐盟等相繼批準(zhǔn)復(fù)飛。波音公司也一直在尋求獲得在中國的復(fù)飛批準(zhǔn)。
今年以來，這一努力取得了一定進(jìn)展。2021年8月7日，一架波音737MAX7飛機從關(guān)島飛抵上海浦東進(jìn)行測試。
據(jù)舟山普陀山機場消息，8月11日上午9：24，波音737MAX7從上海浦東機場起飛進(jìn)行審定試飛，9：41落地舟山普陀山機場，進(jìn)行了近2個小時的空域與進(jìn)近驗證試飛，于8月11日13：06離開舟山，返回上海浦東。這是時隔兩年半以來，波音737MAX再次降落舟山普陀山機場。波音方面稱，此次試飛取得了成功。
波音公司首席執(zhí)行官大衛(wèi)·卡爾霍恩在公司三季度電話會議上表示，波音737 MAX將會在2021年年底前獲得中國監(jiān)管機構(gòu)的批準(zhǔn)，并在2022年第一季度恢復(fù)向中國航司交付，目前公司正在尋求與中國民航局開展緊密合作。
綦琦認(rèn)為：“對于國內(nèi)航司而言，737 MAX的停飛造成了成本增加，如果可以復(fù)飛，737 MAX帶來的運力回歸對航司經(jīng)營是有利的，也可以讓空客A320等同類窄體機有維修保養(yǎng)的機會。此外，消費者也可以有更多的選擇。我們相信，無論是民航局還是航司都會審慎決定是否復(fù)飛737 MAX。”